如果說， “文化是一個民族的精神和靈魂”的論斷體現了國家的意志和觀念創新的需要，并對全社會凝聚文明范式和創新發展模式產生了燈塔式的光輝照耀，那么，“戰略”這個常用于戰爭的軍事術語，寓意于學校發展中，意在何為呢？
其實， “戰略”總是和“戰術”連結在一起。如果說， “戰術”是一種育人的模式、方法或策略，關鍵在于抓住最重要的機遇，施展一種最易于人的成長力量，去完成提升人性美德的任務，那么“戰略”作用于學校的發展，關鍵在于系統地規劃育人的目的，運用理念精神的完整性、規劃計劃的思想性和創斯未來的前瞻性完成育人的學問。
戰略的意義，作用于發展中是一種思想力。思想力，其實就是育人取向文化的特色號召力，它體現在理念思想中，守望教育的靈魂；表達在行動中，形成個性為重的路線圖；展示在內涵發展中，提升人的生命質量；充盈在文化育人中，提升人性美德；建構在教育科研中，發揮雙主體的人文價值；架構在管理中，表達彌新尚美的胸襟。
戰略的價值，作用于學校理念思想規劃中，是一種思想境界體現的精神凝聚力。這是知道明天應該干什么的信仰充實，是對學校發展在理念秩序上的新思考，是走近文化育人、精神重建、價值重構、涵育特色行動的原因，是面對新形勢在發展上找到的新感覺，是依循以人為本教育思想找到的新思路，是注重教育性教學的內涵原點，提升教育質量的新思考。
戰略的特征，表現在發展中是一種向心力。向心力，其實就是一種群體目標合力的聚合力。其意義在于運用已有的人力資源、思想資源及物質資源，形成創新性的發展和超越性的成長布局。它首先顧及國家與社會的要求，形成內涵發展和個性目標的特色建設，以此謀定人才培養貢獻利益最大化；其次以一種文化的穿透力，打造文化行政文化育人的愿景。 要回答文化作用于學校發展中的價值，首先應先明確文化自身軟實力的意義和文化自身張力的價值。
文化的軟實力，是生活中有助于道德提升，工作中有助于社會文明，治學中有助于思想自由而體現的思想光輝。其實質，是一個學校的價值取向所產生的精神號召力，是學校管理制度的文明思想力。軟實力代表著特色品質長期實踐的影響力。
教育要想表達文化軟實力，至少要有如下三種優勢可以利用：一是<百年大計教育為本》、《教育大計教師為本》理論光輝旗幟的樹立，確立的中國特色、中國風格、中國氣派思想范式導航的優勢可利周；二是《國家教育綱要》的宏觀戰略、方針的引領和地方教育綱要確立起不同的發展理念借鑒引航優勢可利用；三是各地市蓬勃興起的文化興校、文化育人的人文導式榜樣引領優勢可利用?？梢赃@樣認為，正是這三大優越的“樣式”思想引導，導引了學校文化戰略促進發展的創新思想力。
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