高職院校規劃與建設中易發問題的規避

        1 校園整體規劃的問題

        1.1 校園選址的問題

        高職學校（園區）的選址本應充分考慮其社會性、職業性與大眾性，均衡布局，緊扣產業優勢布局教育資源，區域平衡原則，最好能根據本學校的專業特點依托并靠近本地相關行業的優勢企業。但事實上，據筆者觀察大部分學校的新校區由于征地困難等主要原因，選擇的余地小，而不得不建在城市的郊區和農村，這必然給校企合作增加了困難。同時相關的配套設施短時期無法跟上，給教師和學生帶來交通、餐飲、購物等生活上的不便，地理位置的不利甚至影響到招生。周邊環境的復雜性給治安管理也帶來一定隱患。出行的不便還會減少學生對社會的參與度，學生的課余生活只能更多的滯留在宿舍無節制的上網，這會影響整個校園的文化氛圍，不利于學生的綜合素質的提高。

        新校區（園區）的選址客觀來說是先天性的，很難解決，只能在建設的前期結合城市規劃發展的方向，綜合協調企業、地方政府以及周邊等各種社會因素來緩解這種矛盾。

        1.2 布局形態和功能分區的問題

        1、布局形態的問題。從調研的大部分高職學校來看，許多新建校園的規劃布局模式呈現出過分追求圖面的軸線和形體視覺藝術效果的態勢，表現為布局形態過分圖形化 ，缺少變化和特色。校園的整體規劃應根據學校自身的辦學特點、地域特色，人文條件及地理環境等因素考慮出發，規劃塑造具有強烈地域特色的布局形式。

        2、功能分區的問題。當前大學校園功能分區有著復合化與新功能兩種趨向，關鍵還要特別注意到高職院校注重學生實踐動手能力的鍛煉，有著面積龐大的實訓區，這也是與普通高校區別最大的地方。高職院校的功能區的組合無論如何都不能繞開實訓區域的問題。然而許多高職學校的新校區依然沿用傳統普通高校的的功能分區模式，即教學、生活、運動三大功能區的條塊分割，模式僵化，難以適應新時期高職教育的需求。 

        1.3 規模和容積率的問題

        1、學校規模的問題。近年來高職學校不論數量還是規模都發展非常迅速，許多學校不顧自身的實際情況盲目擴大用地和招生規模，個別大型綜合職業院校甚至接近本科院校的規模。但必須正視的是，近年來許多高職學校的發展遇到了極大的瓶頸，那就是招生困難的問題。比如，今年暑假江西某高職學校未解決招生問題，竟給教師分派招生指標，將生源和教師的薪酬掛鉤。而山東省竟然出現96所高職院校無一人報考的尷尬情況。導致招生困難的主要原因有生源數量減少、高校的擴招的壓力以及社會對高職教育的認可度較低等因素，所以各個高職院校的建校規模應根據自身和本地區的實際情況來理性規劃，具體可通過加強校企合作、提高辦學水平、教學質量以及就業率、提高學校聲譽和豐富辦學形式等方法來吸引生源。就目前來看，國內大多數高職院校的理想規模應控制在5000—8000人為宜。

        2、校園建筑容積率的問題。從和眾多高職學校主管規劃建設的領導的交流中獲悉，由于92建筑規劃面積指標的限定，大部分學校建筑的容積率都被限制在0.6—0.7之間，這就造成校園空曠，出現土地利用率不高的問題。同時還易導致校園內的交往行為難以發生，缺乏老校區的尺度感。

        1.4 分期建設和預留用地

        1、分期建設的問題。絕大多數學校在建設新校區的開始階段都會由于資金的供應和建設周期的影響而存在一個分期建設的問題。分期建設必須要提前規劃好每一期各功能用房的建設時序和建造量，否則必然會導致教學工作無法正常開展，產生混亂。比如廣東某高職學校在新校區一期使用中就出現了實訓場地不夠用，借用教室的情況。教室改成實訓場地，不僅教學上無法完全滿足使用，而且還要浪費一筆改造費用，造成重復建設。

        從調研的多數學校的經驗總結來看，教學樓適宜一步建設到位，因為高職學校的規模和特點決定了教學區往往適合規劃成一個組團集中在一棟大樓內，一步到位可以避免施工對教學的干擾。實訓區、生活區和運動區可以根據各自學校當年入校人數的實際需求情況來分期建設，靠近教學、實訓區的建筑盡量提前建設完成。圖書館和行政辦公區域可以分期建設。

        2、預留用地的問題。

        除了和普通高校相同的考慮外，高職學校的專業設置具有地方性、實用性和針對性，專業變化的可變性更大，實訓區的建設需求充滿變數。許多高職院校預留用地的面積、用途和預留位置上欠缺考慮，導致在日后的建設中難為所用。

        2 校園文化環境的問題

        2.1 校園文化環境的問題

        與普通高校相比，高職院校在校園環境的文化氛圍營造上有著先天的劣勢。他們建校的時間大都比較短暫，普遍由中專升格而來或者新成立的，沒有太多的校園文化、歷史可以傳承和延續，新校區的整體面貌容易出現千篇一律、校園風格單一，缺少識別性和文化氣息，很難展現校園特色的問題。高職院校的人文環境應充分挖掘利用本校固有的文化、歷史傳統因素以及場地內原有地貌、植被、水體、土壤等物質與生態要素, 使其成為校園空間的景觀亮點。此外還可以充分利用職業特點，打造體現職業院校特屬的校園文化環境。

        2.2 標志性建筑的問題

        高職教育注重學生實踐動手能力的培養，實訓基地是校園最能體現高職教育特色的區域，依然將圖書館作為校園的標志性建筑物就顯得不那么合適宜了，像大多數專家建議的那樣，將實訓建筑作為高職院校的標志性建筑不失為一個明智之舉。

        3 規劃面積指標的問題

        應該說92面積指標的遵循是導致目前高職院校存在規劃建設不合理的主要原因之一。首先高校經過20年的發展，不論是學科的發展變化還是生活交往方式和生活學習的標準的變化都是巨大的，其次高職教育的人才培養目標和培養方式不同，實踐教學的課時比例比普通高校提高了30%，學生最后半年到一年的時間在校外參加企業的頂崗實習。理性的說，92面積指標無法滿足這樣的需求和變化。

        4 校舍建筑設計的問題

        4.1 教室設計的問題

        多媒體、網絡等多種教學手段和多種職業教學方法在教學中的運用對教室的面積、平面形式的設計提出了新的要求。而現在學校的教室設計完全沒有顧及這一點，不能很好地滿足上課這一最基本的功能。另外一個問題是不同類型教室（小、大、合班和階梯教室）的數量分配問題。筆者就曾遇到一些學校出現不同類型教室數量與實際需求倒掛的問題，有些教室浪費嚴重，墻體需要重新分隔，導致重復建設和資金浪費。所以進行教學樓單體設計之前需要提前與教務管理部門和各個院系充分協調溝通，以便準確制定好設計任務書。

        4.2 實訓基地設計的問題

        高職教育重視實踐教學的開展，提倡校企合作，共同建設實訓基地。實踐教學場所需要反映真實的職業環境，實訓基地的建設一定要和企業專家共同設計，事實也證明了幾乎所有單靠自己的理解努力設計建造起來的實訓基地總是不能達到企業的要求。實訓基地設計出現不合理的典范是前兩年在江浙地區高職院校掀起的“倒墻”運動：把所有教學建筑的墻體推倒，重新按照企業生產的實際需求來建造。

        4.3 兼職教師、職業技能鑒定和培訓的問題

        高職院校的辦學條件要求學校不能少于10%的兼職教師。教育部還鼓勵有條件的高等職業院校都建立職業技能鑒定機構，高職院校在新校區的規劃中容易忽視這個問題，應該考慮為兼職教師提供臨時的休息和辦公場所，為職業技能鑒定和培訓部門設置相應的培訓大樓或者職業技能鑒定中心。

        5 道路交通及運動場地等問題

        1、道路交通的問題。高職校園建設中不乏道路寬度設置不合理情況發生，比如廣東某高職學校新校區的主干道居然只有兩車道，10米都不到，很難想象節假日或者大型活動日的交通狀況，這和整個校園的尺度也十分不協調。高職學校校園道路的寬度應該同普通高校一樣，依據道路的級別、車流的構成、車流性質和車流量來合理設置，高職學校的道路主要承擔校內交通，車流量相對較少，道路標準可以比普通高校稍低。

        2、運動場地的問題。高職教育實踐性、職業性的突出，使得高職學生不論在學習還是以后工作中都要求比普通大學生擁有更強壯的體魄，同時在注重體育鍛煉，全民健身熱情高漲的背景下，高職學校運動場地的面積指標應予以提高。

        高職學校的規劃與建設工作，需要從高職教育的特點出發，轉變規劃建設的理念，結合學校自身的專業和行業特點，根據實際情況針對性的規劃建設，才能少走彎路，避免不必要的損失，才能建設好適應高職教育、適應自身發展的職業特色校園。